（2024年9月18日中國共產黨銅陵市第十一屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨銅陵市第十一屆委員會第七次全體會議于2024年9月18日舉行。出席這次全會的有，市委委員38人，市委候補委員7人。部分市第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記丁純作了講話。

全會聽取和討論了市委常委會向全會的工作報告，審議通過《中共銅陵市委關于進一步全面深化改革、加快推進現代化幸福銅陵建設的實施意見》。丁純就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，全面貫徹落實省委十一屆七次全會精神，牢牢把握進一步全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則、重大舉措、根本保證，傳承弘揚解放思想、改革創新的城市基因，全面推動改革各項任務在銅陵落地落實，切實當好改革的執行者、行動派、實干家。

全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委打造“三地一區”戰略部署和省委書記梁言順來銅調研要求，突出“發展為要、項目為王、實干為先”，扎實深入開展黨紀學習教育，穩妥有序完成機構改革任務，從嚴從實抓好省委巡視、審計等反饋問題整改，持續開展重大項目突破年、營商環境提升年活動，統籌推進經濟高質量發展、改革開放創新、城鄉融合發展、民主政治建設、保障改善民生、全面從嚴治黨等工作，推動全市經濟社會發展和黨的建設取得新進展新成效。

全會指出，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照省委“三地一區”戰略定位，錨定“智造新銅都、生態幸福城”，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，樹立領跑意識，勇于創先爭優，爭當擊楫中流的改革先鋒，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，為加快推進現代化幸福銅陵建設提供強大動力和制度保障。

全會強調，進一步全面深化改革，必須緊緊圍繞黨中央確定的總目標，牢牢把握“六個堅持”“七個聚焦”要求，按照省委明確的實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”目標要求，在推動實現高質量發展、高品質生活、高效能治理、高水平黨建上實現更大突破。到2029年，全面完成市委《實施意見》提出的改革任務。到2035年，各方面制度更加完善，與全國全省同步實現治理體系和治理能力現代化，基本建成現代化幸福銅陵。

全會對進一步全面深化改革作出系統部署，強調要落實構建高水平社會主義市場經濟體制的要求，深化國資國企改革，健全促進民營經濟發展體制機制，健全支持各類企業做大做強機制，服務和融入全國統一大市場，健全依法平等保護各類市場主體合法權益機制，深化財稅金融體制改革，充分激發各類市場主體發展活力。要健全推動高質量發展體制機制，構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，健全做強做優首位銅產業機制，健全服務業發展支持體系，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，健全開發園區高質量發展體制機制，完善現代化基礎設施建設機制，完善規劃銜接落實機制，推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業精準布局，加快構建“133”先進制造業集群，聚力打造“智造新銅都”。要深化教育科技人才體制機制一體改革，積極融入長三角科技創新共同體，深入推進國家創新型城市建設，深化與中科院、中科大等高校院所戰略合作，健全銅產業創新研究院、皖江中心等創新平臺建設運營機制，強化企業科技創新主體地位，完善“科技服務團”、創新產品“首張訂單”等機制，推動更多科技成果在銅轉化為現實生產力，不斷塑造發展新動能新優勢。要完善城鄉融合發展體制機制，健全推進新型城鎮化體制機制，健全推進鄉村全面振興長效機制，深化土地制度改革，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進一江兩岸協同聯動、城鄉共同繁榮發展。要完善高水平對外開放體制機制，完善融入長三角一體化、長江經濟帶等國家重大發展戰略機制，深化對外經貿體制改革，深化營商環境改革，打造改革開放新高地，構建全面開放新格局。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局，充分激發人民群眾的積極性主動性創造性。要完善依法治市體制機制，深化地方立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，建設更高水平的法治銅陵。要深化文化體制機制改革，增強文化自信，落實意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，健全文化產業體系和市場體系，完善網絡綜合治理機制，加快建設繁榮興盛的文化銅陵。要健全保障和改善民生制度體系，更好統籌人民群眾急難愁盼和美好生活需要，健全為民辦實事和民生訴求辦理機制，健全城鄉居民收入增長機制，完善就業優先政策措施，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系，共建共享高品質生活。要深化生態文明體制改革，健全生態環境制度體系、治理體系和綠色低碳發展機制，完善美麗銅陵建設成效考評體系，鞏固深化國家“無廢城市”創建成果，打造循環經濟升級版，推動經濟社會發展全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。要全面貫徹落實總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊現代化建設制度機制，建設更高水平的平安銅陵，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、加快推進現代化幸福銅陵建設的根本保證。要把黨的領導貫穿改革各方面全過程，完善習近平總書記重要講話指示批示和中央、省委重大決策部署貫徹落實機制，深化黨的建設制度改革，樹牢以實績論英雄、憑發展用干部的鮮明導向，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全正風肅紀常態化機制，統籌為基層減負和賦能，健全改革落實機制，科學制定改革任務書、時間表，明確各項改革實施主體和責任，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，高舉改革開放旗幟，錨定“挺進全省前列”目標，解放思想、開拓進取，真抓實干、奮勇爭先，為進一步全面深化改革、加快推進現代化幸福銅陵建設而努力奮斗！

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