銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市2023年度國有建設用地供應計劃的通知

縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《銅陵市2023年度國有建設用地供應計劃》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

2023年3月25日

（此件公開發布）

銅陵市2023年度國有建設用地供應計劃

為強化土地市場有效調控，科學確定年度土地供應總量，優化土地供應結構，促進土地節約利用，根據《國有建設用地供應計劃編制規范》（國土資發〔2010〕117?號）等要求，依據國土空間規劃，結合我市土地資源利用現狀和供給潛力，制定本計劃。

一、編制原則

（一）供需平衡。緊貼銅陵產業發展，以項目為紐帶，聚焦首位銅產業、“133”先進制造業集群以及現代農業、現代服務業，圍繞推進資源枯竭城市轉型升級，結合2022年建設用地實際供應和住宅房產庫存消化周期情況，合理確定土地供給與土地需求基本平衡條件下的總量、結構、布局、時序和方式，落實計劃供應的宗地。

（二）優化結構。?堅持城鄉統籌、有保有壓，進一步落實控制總量、優化增量、盤活存量、用好流量舉措，優先保障民生類、重大基礎設施類、戰略性新興產業等項目用地需求。以市場為導向控制商業和住宅項目用地供應總量，保障房地產市場平穩健康發展。通過供給引導需求，治理“三類用地”，實行差別化供地調節機制，促進土地高效集約利用。

（三）持續發展。嚴格貫徹落實建設用地“增存掛鉤”機制、基本農田保護、生態環境保護以及國家產業用地調控政策，實現土地科學規劃、高效利用。合理安排城市建設用地空間分布，防止城市建設無序擴張，科學處理近期建設需求與長遠發展、經濟發展與環境保護的關系，注重生態環境與歷史文化遺產的保護，促進經濟社會發展全面綠色轉型，奮力打造“智造新銅都、生態幸福城”。

（四）依法規范。貫徹落實土地供應管理相關政策，規范、創新土地供應方式，嚴格執行國家和安徽省建設用地使用標準，充分發揮市場對土地資源配置的基礎性作用，促進土地利用規范有序。

二、計劃指標

（一）供應總量

2023年度全市國有建設用地供應總量計劃17785畝；其中市本級7993畝、義安區1752畝、樅陽縣8040畝。（樅陽縣2023年度國有建設用地供應計劃由樅陽縣人民政府批準后公布執行）。

（二）用地結構

2023年全市國有建設用地供應總量中，商服用地506畝，約占供應總量的2.8%；住宅用地2477畝，約占供應總量的13.9%；工礦倉儲用地8207畝，約占供應總量的46.1%；公共管理與公共服務用地825畝，約占供應總量的4.6%；交通運輸用地5770畝，約占供應總量的32.4%。

2023年市區（含義安區）國有建設用地供應總量9745畝，其中商服用地406畝，約占供應總量的4.2%；經營性住宅用地1994畝（其中市本級1728畝，義安區266畝），約占供應總量的20.5%；安置房用地253畝，約占供應總量的2.6%；工礦倉儲用地6257畝，約占供應總量的64.2%；公共管理與公共服務用地526畝，約占供應總量的5.4%；交通運輸用地309畝，約占供應總量的3.2%。

（三）供應方式

商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地采用招拍掛出讓方式供應；公共管理與公共服務用地、交通運輸用地符合《劃撥用地目錄》的采用劃撥方式供應，不符合《劃撥用地目錄》的采用招拍掛出讓方式供應。

三、保障措施

（一）嚴格計劃管控。貫徹落實國家土地市場調控、住宅用地“五類”調控政策，嚴控住宅及商業用地供應規模；重點保障民生、重大基礎設施、實體經濟項目用地，重點發展高科技產業、現代服務業等有長遠競爭力的優勢產業。各縣區應高度重視年度國有建設用地供應計劃的指導性、調控性和嚴肅性，未列入供應計劃的用地，未經市政府批準，原則上不予安排供地。

（二）加強協作聯動。市自然資源和規劃、發展改革、住房城鄉建設等部門應加強溝通協作，及時會商解決供地計劃實施過程中的問題，加快審批效率?？h區政府應強化土地報批、征地拆遷、收儲入庫、區域評估、項目規劃設計等前期工作協調，與相關部門密切配合，推進計劃的實施。

（三）落實項目監管?？h區政府、銅陵經開區管委會和相關職能部門，要對項目用地和建設實施全程監管，嚴禁非法批地和未批先建等違法行為；同時加大批而未供、閑置和低效用地處置力度，促進各類用地依法依規、節約集約，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

（四）實施指標激勵。對落實國家重大政策措施成效顯著、土地利用計劃執行情況好、土地節約集約利用水平高、土地利用秩序良好的縣區給予土地利用年度計劃指標分配傾斜。

附件：1．銅陵市2023年度國有建設用地供應計劃表

2．銅陵市區2023年度國有建設用地供應計劃表

3．銅陵市區2023年度住宅用地（經營性用地）供應計劃表

4．銅陵市區2023年度住宅用地（安置房用地）供應計劃表

5．銅陵市區2023年度商業用地供應計劃表

6．銅陵市區2023年度工礦倉儲用地供應計劃表

7．銅陵市區2023年度公共管理和公共服務用地供應計劃表

8．銅陵市區2023年度交通基礎設施用地供應計劃表

【轉載網址】https://www.tl.gov.cn/zcwjk/zcwj/202304/7efb296c6079462e81729c0a0ed0cc8f.shtml